El porcentaje de población en situación de carencia material y social severa en 2021 se situó en el 8,3%, De los siete conceptos definidos a nivel de hogar, los que empeoraron en 2021 fueron: "no puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada" (14,3%, frente a 10,9%), y "ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal o en compras a plazos en los últimos 12 meses" (14,4%, frente a 13,5% en 2020).
La Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) es una operación estadística anual dirigida a hogares que se realiza en todos los países de la Unión Europea. Es una estadística armonizada, respaldada por el Reglamento (UE) 2019/1700 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de octubre de 2019 por el que se establece un marco común para las estadísticas europeas relativas a las personas y los hogares, basadas en datos individuales recogidos a partir de muestras.
España, el 3er país con la población en riesgo de pobreza,incluida la de 15 a 29 años
La tasa AROPE (nueva definición 2021) se define como aquella población que está al menos en alguna de estas tres situaciones:
- Riesgo de pobreza (no cambia su definición con respecto al indicador antiguo)
- Carencia material y social severa
- Baja intensidad en el empleo (nueva definición 2021)
Por tanto, en el indicador nuevo se han modificado dos de sus tres componentes, en concreto la ‘carencia material severa’, que es sustituida por la ‘carencia material y social severa’ y la ‘baja intensidad en el empleo’.
La tasa AROPE (nueva definición) se situó en el 27,8% de la población residente en España
en 2021, frente al 27,0% registrado el año anterior. Tomando la definición anterior (estrategia
Europa 2020) el porcentaje fue del 27,6%. El aumento de la tasa AROPE se produjo en dos de sus tres componentes. Así, el porcentaje de población en situación de baja intensidad en el empleo subió del 10,0% al 11,6%. Y el porcentaje de población en riesgo de pobreza pasó del 21,0% al 21,7%. Por el contrario, el porcentaje de personas residentes en hogares con carencia material y social severa se redujo dos décimas, hasta el 8,3%.
Siguiendo los criterios de Eurostat, el umbral de riesgo de pobreza se fija en el 60% de la mediana2 de los ingresos por unidad de consumo3 de las personas. Por tanto, al crecer los ingresos por persona también aumenta el umbral de riesgo de pobreza. En 2021 el umbral de riesgo de pobreza para los hogares de una persona (calculado con los datos de ingresos de 2020) se situó en 9.535 euros, un 0,9% menos que el estimado en el año anterior. En hogares compuestos por dos adultos y dos menores de 14 años, dicho umbral fue de 20.024 euros.
El riesgo de pobreza es un indicador relativo que mide desigualdad. No mide pobreza absoluta, sino cuántas personas tienen ingresos bajos en relación al conjunto de la población. En 2021 (teniendo en cuenta los ingresos de 2020) el porcentaje de población con ingresos por debajo del umbral de riesgo de pobreza (la llamada tasa de riesgo de pobreza) se situó en el 21,7% de la población residente en España, frente al 21,0% del año anterior. Por grupo de edad, la tasa de riesgo de pobreza aumentó 1,1 puntos para los menores de 16 años y 1,2 puntos para el grupo de edad de 16 a 64 años. Por el contrario, bajó 1,3 puntos para los mayores de 65 años.
Se considera que una persona está en situación de carencia material y social severa si declara
tener carencia en al menos siete elementos de los 13 de la lista siguiente que se preguntan
en la encuesta (siete definidos a nivel de hogar y seis a nivel de persona):
A nivel de hogar:
1. No puede permitirse ir de vacaciones al menos una semana al año.
2. No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado al menos cada dos días.
3. No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada.
4. No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos (de 700 euros) .
5. Ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal (hipoteca
o alquiler, recibos de gas, comunidad...) o en compras a plazos en los últimos 12
meses.
4 Se considera la capacidad que tiene el hogar para hacer frente a un gasto imprevisto contando únicamente con
sus recursos propios, es decir, sin acudir a préstamos o compras a plazos para afrontar los gastos habituales que
antes se liquidaban al contado. El importe del gasto se va revisando cada año a partir de la evolución del nivel de
ingresos de la población. En la encuesta de 2021 dicho importe se situó en 700 euros.
6. No puede permitirse disponer de un automóvil.
7. No puede sustituir muebles estropeados o viejos.
A nivel de persona:
8. No puede permitirse sustituir ropa estropeada por otra nueva.
9. No puede permitirse tener dos pares de zapatos en buenas condiciones.
10. No puede permitirse reunirse con amigos/familia para comer o tomar algo al menos
una vez al mes.
11. No puede permitirse participar regularmente en actividades de ocio.
12. No puede permitirse gastar una pequeña cantidad de dinero en sí mismo.
13. No puede permitirse conexión a internet.
Los resultados por comunidades autónomas muestran que los ingresos medios anuales más elevados (en 2020) se dieron en País Vasco (15.544 euros por persona), Comunidad Foral de Navarra (15.269) y Comunidad de Madrid (14.836).
Por su parte, los más bajos se registraron en Extremadura (9.500 euros por persona), Región
de Murcia (9.931) y Andalucía (9.915).
En cuanto a las tasas AROPE de riesgo de pobreza o exclusión social, las más elevadas se dieron en Extremadura (38,7%), Andalucía (38,7%) y Canarias (37,8%). En el lado contrario, Comunidad Foral de Navarra (14,7%) y País Vasco (16,0%) presentaron las tasas de riesgo de pobreza o exclusión social más bajas.
Respecto a las tasas de riesgo de pobreza, las más elevadas se dieron en Extremadura (32,3%), Andalucía (32,3%) y Canarias (28,4%). Comunidad Foral de Navarra (9,8%) y País Vasco (12,2%) presentaron las tasas de riesgo de pobreza más bajas.
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