Datos rigurosos sobre el fraude fiscal en España: IRPF y fraude global

(extracto del artº citado a pie de página, que reproducimos por su interés):

No obstante la enorme relevancia del problema, no es mucho lo que se sabe sobre la
magnitud del fraude fiscal en España. En nuestro trabajo, hemos estimado el fraude en el
IRPF para las distintas fuentes de renta que obtienen los contribuyentes. Para ello, hemos
trabajado con una muestra –completamente anónima- de más de medio millón de
declarantes del IRPF en 2008, y hemos buscado en la misma comportamientos anómalos
de los contribuyentes que nos pudieran dar una pista de la existencia y el tamaño del fraude
en el Impuesto.
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En la investigación hemos utilizado diferentes vías para estimar el fraude. El gráfico
siguiente presenta los resultados que nos parecen más fiables. Las rentas del trabajo
dependiente se declaran totalmente (en realidad, puede que se sobredeclaren). Para el resto
de rentas, el porcentaje de declaración va del 39 por 100 de las rentas del capital mobiliario
hasta el 55 por 100 de las rentas empresariales que tributan en el régimen de estimación
objetiva.

Si, a continuación, convertimos la renta infradeclarada en cuota tributaria no pagada,
podemos concluir que la evasión en el IRPF en 2008 puede estar próxima a los 20.000
millones de euros, esto es, por encima del 1,7 por 100 del PIB. Si sumamos a estas cifras las
calculadas recientemente en otros trabajos para el IVA y el Impuesto sobre Sociedades,
cabe afirmar que el fraude en los grandes impuestos de nuestro sistema fiscal puede situarse
entre el 3,5 y el 4 por 100 del PIB.

Los resultados obtenidos en este trabajo ratifican la gravedad del problema del fraude fiscal
en España. De acuerdo con las cifras medias de las mejores estimaciones realizadas, el
grado de cumplimiento en el IRPF va del 39 por 100 en las rentas del capital mobiliario
hasta el 105 por 100 en las rentas del trabajo distintas de las pensiones. O, puesto en
negativo, frente a una sobredeclaración del 5 por 100 de las rentas del trabajo, el porcentaje
de infradeclaración en el Impuesto va desde el 45 por 100 en las rentas de las actividades
económicas sujetas al régimen de estimación objetiva hasta casi el 61 por 100 en las rentas
del capital mobiliario.

A la vista de las cifras anteriores, no debe caber ninguna duda de que la lucha contra la
evasión fiscal ha de constituir un objetivo prioritario de la política tributaria del país, con
independencia de que no se pueda esperar de ella el milagro de la eliminación del déficit
público.
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Y deben evitarse las políticas que, como la amnistía fiscal recientemente
concedida en España, pueden producir un efecto “expulsión”, al reforzar las motivaciones
extrínsecas al cumplimiento y debilitar las intrínsecas. (Alm, 2011; Congdon et al., 2011,
Besley et al., 2014). Con independencia de la existencia de otros argumentos en su contra,
las amnistías fiscales invitan a los individuos cumplidores a replantearse su relación con la
administración tributaria: ¿por qué mantener una relación de colaboración y cumplimiento,
si lo que se recompensa es el incumplimiento?

Leer el artº completo:
FÉLIX DOMINGUEZ BARRERO. Universidad de Zaragoza. JULIO LÓPEZ LABORDA. Universidad de Zaragoza y FEDEA. FERNANDO RODRIGUEZ SAÚCO. Universidad de Zaragoza
“El  hueco que deja el diablo”: Una estimación del fraude en el IRPF con microdatos tributarios.
Mayo de 2014. Publicado en Documentos FEDEA.

http://documentos.fedea.net/pubs/eee/eee2014-01.pdf